首先，影子银行、互z8In网金融等金融创新产Zs55涉及多个监管领域，n8Yt破监管边界形成监管3tyh白，对复杂金融产品6Eug透式监管缺失；其次qp9t分业监管造成对法律11yj性相同的金融产品监Zsqa标准和市场准入条件xLfx不相同，为金融机构gc3d创新之名行监管套利WQsg实留下了空间；同时Kuix分业监管带来的市场PZm4息割裂导致在风险识s69O和处置过程中监管反SSnU迟钝，重复监管、监BuMU难以协调等造成监管YHcu本较高CYHo

在营改增方面，重点是落实和ZyZu善全面推开营改增政策，全年Xo2y减税9186亿元，比2016年增加3450亿元。